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湖北:咸宁市四种模式加快养老服务体系建设 发布时间: 2019-05-15 来源:财政部 作者:

  一是“公建公营”模式,加大养老服务供给。通过整合上级补助资金、福彩公益金、本级财政预算资金,按照1500元/个床位的标准分别给予民营养老机构一次性建设补贴和床位补贴,对收住失能对象和其他对象的养老机构分别给予1500元/人/年、1000元/人/年的补助,对新建的社区养老服务站和农村老年人互助照料点每年给予1—3万元/个补助,全面提高养老服务供给。目前,咸宁全市已累计投入3.65亿,共有城乡养老机构92家,总床位数15438张,每千名老人拥有床位数33.2张,新建141个社区养老服务站和518个农村老年人互助照料点,覆盖率分别达到87.6%和57.5%。


  二是“公建民营”模式,保障社会老人养老。由政府出资兴建养老机构的基础设施,然后再用招标的方式,让社会组织或服务团体来进行具体的管理运作。通山县城市福利院投资1.2亿元,完善医养一体设施,通过公开招标方式与湖北康泰化成医疗投资管理有限公司签订“公建民营、医养结合”养老服务合作协议,按照普通老人1800/月、半失能老人2000/月、失能老人3000元/月标准收费,所得利润根据协议部分上缴民政部门,继续用于养老服务体系建设,目前总共收住社会代养老人134人,收住政府购买服务的集中供养特困人员23人。


  三是“公私合营”模式,破解资金不足短板。通过服务外包、康养结合、PPP等方式,鼓励专业化养老社会组织和医疗企业直接投资或承接公办养老机构运营,参与养老产业发展,吸引了湖北省联投集团、河南爱馨养老、康美药业、北京爱康医疗等一批知名企业和机构进驻咸宁市。其中,总投资20亿元的梓山湖大健康产业试验区正在建设的江南里医养小镇,一期规划建筑面积6.8万平方米、设置护理型床位1500张的老年公寓主体工程已近完工,中医药领军企业康美药业集团投资10亿元兴建通城县康美健康新城项目,打造复合式医养中心,首期体验中心已建成投入使用。


  四是“公补民筹”模式,开展签约医疗服务。严格落实国家和省规定,采取个人缴费40、医保基金支付24元、基本公卫服务费支付8元、财政补助8元的方式购买签约医疗服务,聘请全科医生每周开展2—3次巡诊,护士到养老机构定期值守,提供基本医疗、中医服务、健康体检、健康护理和健康咨询等服务,并在全市70个乡镇养老机构与乡镇卫生院推广。目前,全市签约服务对象586人年,2019年计划签约服务对象增加至1000人。


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